Conforme dados do SNIS, os sistemas de abastecimento de água no país têm demonstrado índices satisfatórios de atendimento às populações urbanas, todavia, os índices de perdas em sistemas de abastecimento de água têm apresentado valores muito altos. Indicam que os investimentos aplicados não conseguiram reduzir, de maneira significativa, as perdas de água nos sistemas de abastecimento. Os índices de perdas estão diretamente associados à qualidade da infraestrutura e da gestão dos sistemas. Para a ocorrência de perdas de água em patamares acima do aceitável, algumas causas podem ser levantadas, como: falhas na detecção de vazamentos, redes de distribuição operando com pressões muito altas, problemas na qualidade da operação dos sistemas, inexistência de manutenção na infraestrutura, dificuldades no controle das ligações clandestinas e na manutenção preventiva dos hidrômetros, ausência de programa de monitoramento de perdas, dentre outras hipóteses. Com a proposição de um Programa de Cont